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卢建军厅长在工委系统庆祝建党95周年大会上的讲话

卢建军厅长在工委系统庆祝建党95周年大会上的讲话

  • 分类:实践活动
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  • 发布时间:2016-07-08
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【概要描述】今天大会的主要任务是:庆祝建党95周年,表彰先进、树立标杆、交流经验,进一步振奋精神、凝聚力量,深入开展工委系统“两学一做”学习教育,认真落实全国科技创新大会精神,全力推动创新发展走在全国前列。在此,我代表工委,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向奋战在科技战线的基层组织和广大党员致以崇高敬意!

卢建军厅长在工委系统庆祝建党95周年大会上的讲话

【概要描述】今天大会的主要任务是:庆祝建党95周年,表彰先进、树立标杆、交流经验,进一步振奋精神、凝聚力量,深入开展工委系统“两学一做”学习教育,认真落实全国科技创新大会精神,全力推动创新发展走在全国前列。在此,我代表工委,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向奋战在科技战线的基层组织和广大党员致以崇高敬意!

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在工委系统庆祝建党95周年大会上的讲话
省委科技工委书记、省科技厅厅长 卢建军
(2016年6月29日)

同志们:
  今天大会的主要任务是:庆祝建党95周年,表彰先进、树立标杆、交流经验,进一步振奋精神、凝聚力量,深入开展工委系统“两学一做”学习教育,认真落实全国科技创新大会精神,全力推动创新发展走在全国前列。在此,我代表工委,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向奋战在科技战线的基层组织和广大党员致以崇高敬意!
  刚才,孙科同志宣读了工委关于优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的表彰决定;几位代表作了交流发言,介绍了开展“两学一做”、创新基层党建、立足岗位作贡献、发挥先锋作用的探索和体会,讲得都非常好,很有典型意义。由于时间关系,许多单位的创新做法没有安排大会发言,会前我们进行了汇编,希望能起到借鉴作用。
  下面,我讲三点意见。
  一、认真学习领会全国科技创新大会精神,特别是习近平总书记在大会上的重要讲话
  中国共产党自1921年建党之初,就对科技工作高度重视。1941年5月,中央政治局批准公布的《陕甘宁边区施政纲领》明确规定:“奖励自由研究,尊重知识分子,提倡科学知识,欢迎科学人才。”同年11月,边区政府颁布的《发展边区科学事业案》提出,“创建技术科学学校,培养科学及技术人员”。1943年3 月, 边区政府统一制定了各类技术人员优待标准。1956年1月,党中央向全党全国发出“向科学进军”的号召;1978年,党中央召开全国科学大会,我国迎来了“科学的春天”;1995年,党中央、国务院召开全国科学技术大会,号召大力实施科教兴国战略;2006年,党中央、国务院再次召开全国科学技术大会,动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗;2012年,党中央、国务院召开全国科技创新大会,号召全国科技界奋力创新、为全面建成小康社会提供有力的科技支撑。今年5月30日至31日,党中央、国务院再次召开全国科技创新大会,提出了科技事业“三步走”战略目标【2020年进入创新型国家,2030年进入创新型国家前列,新中国成立100年成为世界科技强国】,吹响了建设世界科技强国的号角。
  中央将“两学一做”确定为今年党建的重点工作。学党章党规和系列讲话,就是要求广大党员干部坚定理想信念、对党绝对忠诚,深入领会马克思主义立场、观点、方法,提高解决问题、推动发展的能力。对科技系统而言,“两学一做”学习教育的核心是学深悟透习近平总书记关于科技工作的重要论述,特别是习近平在全国科技创新大会上的重要讲话,切实用讲话精神武装头脑、指导实践。
  习近平在讲话中指出,我国科技事业正处于量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期,正处于跨越发展的关键时期,必须坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,深入实施创新驱动发展战略。习近平就此提出5点要求。
  一是夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列。必须准确判断科技突破方向,必须具有全球视野、把握时代脉搏,及时确立发展战略,坚定创新自信,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展。
  二是强化战略导向,破解创新发展科技难题。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略,决定实施一批重大科技项目和工程,要围绕国家重大战略需求,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。成为世界科技强国,必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业,能够持续涌现一批重大原创性科学成果。
  三是加强科技供给,服务经济社会发展主战场。科学研究既要“顶天”,也要“立地”。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。推进供给侧结构性改革,必须塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展,大幅增加公共科技供给,让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。
  四是深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策,加强对中小企业技术创新支持力度。科研院所要根据世界科技发展态势,优化自身科技布局,厚实学科基础,培育新兴交叉学科生长点,重点加强共性、公益、可持续发展相关研究,增加公共科技供给。
  五是弘扬创新精神,培育符合创新发展要求的人才队伍。要改革人才培养、引进、使用机制,探索科教融合、校企联合等人才培养模式,努力造就一批战略科技人才、科技领军人才、创新创业人才和高技能人才。要在全社会营造鼓励创新、宽容失败的氛围,不断提高科研人员成果转化收益比例。要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。政府科技管理部门重点抓战略、抓规划、抓政策、抓服务。
  习近平总书记的重要讲话在与会人员中引起强烈共鸣,会场先后17次爆发出热烈掌声。特别是讲到深化科技改革、弘扬创新精神、加强人才队伍建设等问题时,总书记的讲话频频被掌声打断。
  二、扎实开展“两学一做”学习教育,持续深化从严从实的工作作风
  按照党组织隶属关系,工委系统参加“两学一做”学习教育的共有36个单位,其中包括31个党委、64个党总支、595个党支部、1.58万名党员。中央和省委动员部署“两学一做”学习教育以来,工委结合系统科技人员多、知识层次高、青年党员多的特点,系统谋划、分类指导,着力将学习教育与贯彻全国科技创新大会精神相结合、与深化“三严三实”专题教育相结合、与落实创新驱动发展战略相结合,系统“两学一做”学习教育进展良好。
  工委围绕落实委厅中心工作,对机关学习教育提出“四个一”分层要求,即:每名委厅领导牵头抓一件重大任务,每位支部书记(处长)牵头抓一项改革举措,每位领导干部(副处长)熟知至少一个领域的科技和产业发展动态,每名党员提出至少一条创新性的建议、措施或办法。目前,机关各支部已提出了落实“四个一”要求的具体方案。各科研院所着力推动学习教育与“一院一所”模式推广、单位改革发展等有机结合,持续增强科研院所发展活力。中电科第20所党委坚持问题导向、突出军工特色;西北有色院多孔材料支部等“将支部学习建在‘群’上”;机勘院广大党员干部“立足岗位亮身份”等成为典型做法。各直属事业单位在学习教育中突出“爱岗敬业”主题,鼓励党员干部直接联系、服务科技人员,着力提升服务的质量和水平。
  工委系统学习教育开展情况受到省委组织部的关注和肯定。6月3日,毛万春部长带队到委厅调研督导“两学一做”学习教育并给予积极评价。他说,“科技工委的做法很有特色,很振奋、很受鼓舞”,要求在全省总结推广。这是对我们做好学习教育的鼓励和鞭策。
  5月中下旬,工委成立5个督导组,围绕10个方面、37条任务要求,采取面上督导、现场督查等方式,抽查了19家党委、41个支部学习教育的进展情况。督导发现:个别院所整体进度相对“滞后”;部分单位 “六有”要求落实不全面;一些支部学习讨论“特色”不突出、党员个人学习计划过于简单;一些党员自我学习意识不强等。
  下阶段,我们要以毛部长督导讲话精神为指引,进一步增强自觉、正视问题、搞好结合,及时查缺补漏、补齐“短板”,着力在贯彻开放共享理念、统筹好政府与市场关系、加强科技供给、发展民营经济四方面谋思路、想对策、出实招,推动系统学习教育不断深化、取得实效。
  按照省委组织部统一部署,工委需要对系统26家协管院所党委、2个集团党委、厅直属机关党委学习教育开展情况进行排序;对全系统595个支部学习教育情况进行分类评价(一类好、二类中、三类差10%);对1.58万名党员分别“诊断”(好、较好、一般、差)。7月20日前,各党委要将所属支部及党员评议结果报工委协调小组。工委将在研究后报省委组织部。
  三、进一步强化使命担当,推动科技事业又好又快发展
  有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。同志们:实现建党100周年进入创新型国家行列、建国100周年成为世界科技强国的宏伟目标,需要我们深入开展“两学一做”学习教育,不断提高党性修养、能力素质和责任担当;需要我们深入落实创新驱动发展战略,推动科技创新、制度创新两个轮子一起转;需要我们进一步解放思想、开拓创新,在科技创新方面有新理念、新思路、新举措。
  一是深化科技体制机制改革。推动部门职能从研发管理向创新服务转变,尽快把工作重点转移到抓战略、抓规划、抓政策、抓服务上来。对照科技部五大类计划,改革省级科技计划体系。改进省级科技计划管理办法,改革和创新科研经费使用和管理方式,大幅提高科研经费中的人员费比例,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务。完善科技人才评价机制,建立以科技创新质量、创新贡献、创新效率为导向的分类评价体系。完善人才激励机制,提高科研人员成果转化收益分享比例。出台和落实《陕西省深化科技体制改革实施方案》,抓紧制定我省优化学术环境的实施意见,积极营造鼓励创新、宽容失败的学术环境。
  二是全面提升自主创新能力。围绕产业部署创新,按照“横向全要素(项目—人才—平台—成果)、纵向全链条(知识创新—技术创新—产品创新—商业模式创新)、一体化实施”的方式配置创新资源,推动产业链、创新链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。面向科技前沿、经济主战场和地方重大需求,加强科教、科产协同,凝练、实施一批重大科技项目。加强基础研究和前沿技术探索,着力在石墨烯、量子通信、高端存储、基因工程、AR/VR等领域超前部署一批研发平台、项目和人才。积极整合航空航天、智能制造、旱区农业等优势领域创新资源,积极筹组国家实验室,构建目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制。围绕创新培育产业,加强新技术、新产品研发,促进新技术、新产业、新业态、新模式融合发展,加快培育新的经济增长点。
  三是推动产学研结合、军民融合,加快成果转移转化。推动产学研之间、区域之间、军民之间的开放协同,促进企业、高校、院所等创新主体优势互补、合作共赢。以建设创新型省份、西安全面创新改革试验区、国家自主创新示范区为契机,深化重点领域科技改革。以建设空天动力研究院、兵器工业集团军民融合产业基地为突破,加强军民协同创新,推动军民技术双向转移转化。支持企业依托高校建立“四主体一联合”的研发中心,政府联合企业、高校设立政产学研用联合基金给予支持,对企业依托研发中心实施的项目省科技厅给予备案支持,并视为纵向课题。加强科研院所与高校合作,使目标导向研究与自由探索相互衔接、优势互补,积极探索院校“双导师制”联合培养研究生。对在“一院一所”模式推广中取得积极进展的院所,省科技厅将采取“一事一议”方式给予支持。
  积极落实国家科技成果转化“三部曲”精神,启动实施我省科技成果转移转化行动计划,支持企业、高校、院所建立成果转移转化专门机构,培育和引进一批科技中介人才、科技投资人才和创业指导人才。加快建设国家技术转移西北中心,支持地市建立成果转移转化平台、共性技术研发平台和产业技术创新联盟。
  四是推动大众创业万众创新。加快建设专业众创空间、孵化器、星创天地,把高端科学家和草根创业者结合起来,把大企业和小微企业结合起来,推动众创空间与实体经济相对接,打造一批服务实体经济的众创空间,为中小微企业创新创业提供便捷高效服务。培育“企业内创推动腾笼换鸟转型、院所自创推动军民融合发展、高校众创推动科技成果转化”三类众创示范。定期举办各级、各类、各领域创新创业大赛,加强众包、众筹平台建设,构建“开放需求众包、创新创业大赛、种子天使众筹”三位一体模式。加快设立成果转化引导基金子基金,不断完善科技创新服务体系,激发全社会创新创业活力。
  五是打造过硬干部队伍。建立党员日常教育长效机制,引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治规矩、政治纪律、财经纪律、组织纪律,持续深化从严从实的工作作风。积极实践激励、容错、能上能下三项机制,调动干部干事创业的积极性,保持追赶超越的精气神。定期举办各级、各类科技业务培训,全面提升广大干部综合素质和履职能力。积极倡导和培育良好的政治生态、廉政生态和人文生态。
  希望各科研院所不断加强基础前沿和行业共性关键技术研发,增加公共科技供给;积极总结自身科技创新的成功模式,借鉴推广“一院一所”模式;希望科控和科工集团继续探索成果转化的有效机制;希望各直属事业单位在做好公益服务的同时,积极探索市场化发展模式。
9月中上旬,我们计划以省委、省政府名义召开全省科技创新大会。主要内容是贯彻落实全国科技创新大会精神,安排部署我省科技创新工作。计划出台陕西省创新驱动发展战略纲要、促进科技成果转化若干规定两个重要文件。近期,我省安全生产事故频发。工委系统各单位、机关各处室要高度重视安全生产工作,主要领导要亲自带队开展安全生产大检查,全面排查、及时消除各类风险隐患。
  同志们:
  一分部署,九分落实。扎实开展“两学一做”学习教育、推动科技工作“追赶超越”,责任重大、任务艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话精神,全面落实“两学一做”各项工作任务,持续激励各级党组织和广大党员干部振奋精神、扎实工作,为早日建成科技强省、推动创新发展走在全国前列作出新的更大贡献!

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